贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府关于就业优先战略、创新驱动发展战略、人才强国战略和乡村振兴战略的决策部署，以创新引领创业、创业带动就业、助力乡村振兴为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，推进“大众创业、万众创新”向高质量纵深发展。主办单位：市人力资源社会保障局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、邮储银行焦作市分行承办单位：市人力资源社会保障局就业创业科牵头负责大赛相关事宜，市创业贷款担保中心具体承办。成立市大赛组委会，负责大赛的组织领导。组委会办公室设在市人力资源社会保障局就业创业科科，具体负责大赛的方案设计、统筹协调、组织实施、宣传发动、赛事保障等工作。各县（市、区）人力资源社会保障部门要积极联合当地有关部门和群团组织设立本地赛事组委会，负责比赛的宣传动员、报名审核、组织实施、后续赛事的协调管理、创业典型的推荐宣传和政策（资金）奖励扶持等工作。为确保大赛评选工作公开、公平、公正进行，市大赛组委会将邀请市大众创业导师、市内外就业创业研究和指导专家、成功创业企业家和创投行业领军人士组成大赛评审委员会。评审委员会对市大赛组委会负责，并在市大赛组委会监督下独立开展评审工作。▌大赛采用“1+3”模式，即 1 个主体赛加 3 个专项赛。专项赛：分别为青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛。大赛分两个阶段组织实施，即各县（市、区）选拔赛（劳务品牌专项赛可直接推荐）和全市选拔赛。1．制造业项目组，既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网 TMT 等新兴产业。2．服务业项目组，既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。年满 16 周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于河南行政区域内。面向 16 至 35 周岁的高校、技工院校及其他中等职业类学校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。年满 16 周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于河南行政区域内。面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等。年满 16 周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于焦作行政区域内，仅限于下辖乡镇农村的县域以内（包括市辖郊区、县级市、县）注册、生产与经营。报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。（前五届“豫创天下”创业创新大赛和第一届“凤归中原”返乡创业大赛全省决赛获一、二、三等奖的项目不得参加。）（一）主体赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛报名参赛条件1．截至 2022 年 5 月 31 日，在市场监督管理部门已登记注册且未满 5 年的企业或机构。2．参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式， 具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。3．参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。1．项目第一创始人须为截至 2022 年 5 月 31 日，已满 16 周岁、不超过 35 周岁的高校、技工院校及其他中等职业类学校在校生、毕业生等青年群体。3．项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。4．项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。时间：2022年3月制定下发大赛通知，成立市大赛组委会，广泛开展宣传发动。报名由各县（市、区）、各成员单位及高校自行组织，按主体赛 2 个组别（制造业项目组、服务业项目组）、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分类报名，不得兼报。审核确认时间：截至 2022 年 4 月 30 日。各县（市、区）及高校对报名项目进行资格审核，填写《第五届“中国创翼”创业创新大赛河南省分区赛暨“豫创天下”“凤归中原”创业大赛焦作分赛区（邮政储蓄杯）创业大赛参赛项目报名及资格审核情况统计表》，务必于 4 月 30 日前将电子版报市大赛组委会办公室（jycjbgs@163.com）。各县（市、区）可自行组织选拔赛。举办选拔赛时，要尽量按照市大赛组委会制订的赛事规则和评审标准来实施，以利于参赛选手提前适应后续赛事规则。各县（市、区）选拔赛要严格落实疫情防控要求，合理安排组织方式，坚决防止疫情在大赛活动中的扩散。除劳务品牌专项赛外，原则上须采取项目路演方式举办选拔赛，有困难或特殊情况不能举办的，需经市大赛组委会同意后，按照统一规则，采取专家集中评审等方式对本地参赛项目进行选拔。各县（市、区）至少选拔推荐主体赛 2 个组别各 3 个项目、青年创意专项赛 2 个项目、乡村振兴专项赛 2 个项目（解放区、山阳区除外）、劳务品牌专项赛 2 个项目，参加全市决赛。各县（市、区）要在选拔赛结束后一周内（最晚于 2022 年 5月 15 日前），将推荐参加全市决赛的项目资料上报市大赛组委会办公室（jycjbgs@163.com）。上报的项目资料清单将在实施细则中明确。同时，还需将当地赛事总结、各阶段精彩视频资料（约5 分钟）和照片（不少于 15 张，需体现赛事名称及路演现状，且每张照片都要有详细标注）提交市大赛组委会办公室。时间：2022 年 5 月 30 日前，具体时间另行通知。全省决赛由省大赛组委会统一组织实施。每个项目参赛不超过 3 人，原则上采取现场路演方式进行，如遇特殊情况不能举办，按照统一规则，采取专家集中评审等方式对参赛项目进行选拔。现场路演评分的组织规则及评定标准将在实施细则中明确。市大赛组委会将选拔主体赛 2 个组别各 3 个项目、青年创意专项赛 2 个项目、乡村振兴专项赛 2 个项目、劳务品牌专项赛 2个项目，参加全省决赛。突出“创新引领创业，创业带动就业”导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力乡村振兴等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、经营模式、管理方式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量、带动上下游产业就业规模等方面进行打分。“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。全市决赛主体赛 2 个组别和 3 个专项赛分设一等奖 1 名、二等奖 2 名、三等奖 3 名、优秀奖若干名。●市大赛组委会现金奖励：对获得全市决赛一、二、三等奖、优秀奖的项目，颁发奖杯和证书，并对一、二、三等奖分别给予 3000 元、2000 元、1000元的奖金。●团市委荣誉奖励：对不超过 35 岁的获奖选手，授予“焦作市青年岗位能手”荣誉称号；●市妇荣誉奖励：联对获得一、二、三等奖的女性项目法人授予“巾帼建功标兵”荣誉称号；●邮储银行奖励：对创业大赛获奖项目法人优先提供全方位金融服务、多样化贷款支持，并结合情况给予一定幅度的利率优惠。●扶持创业奖励：除了补助和荣誉，大赛组委会将整合更多的服务和扶持措施提供给获奖项目，包含办公空间、创业服务、创业辅导、媒体宣传、资本对接等各方面，助力获奖优秀项目的成长和发展。●优秀组织单位奖：对选拔赛期间按规定统一名称举办路演赛，组织发动得力、社会影响较大、参赛项目数量多、工作成效明显、未发生违规事件的单位授予优秀组织单位奖并颁发奖牌。●特别贡献奖：对大赛提供大力支持的社会机构、企业和个人授予特别贡献奖并颁发证书。大赛组委会依托各类新闻媒体，对参加全市决赛的有代表性的项目进行宣传推广，提升创业项目和创业者知名度，帮助其对接资金和市场，拓宽其市场发展渠道。对经全市决赛脱颖而出的项目的第一创始人，市大赛组委会将区分创业者群体，从中选树一批有代表性的典型人物，广泛宣传，发挥典型示范引领作用。鼓励各县（市、区）人社部门积极协调其他相关部门，将大赛评选结果与本地创业扶持、创业服务、人才鼓励等政策措施相挂钩，对获得省、市赛三等奖以上的项目，可适当放宽创业担保贷款申请条件，加大资金等政策扶持力度，在入驻园区、贴息贷款、培训辅导、资金扶持等方面给予优先扶持。大赛启动后，大赛组委会将广泛发动各类媒体对大赛进行全方位、多角度宣传报道，宣传地方好的做法，树立更多的经验典型，提升大赛的社会影响力和关注度，积极营造“大众创业，万众创新”的舆论氛围。为丰富互动内容，提升大赛影响，在大赛期间组织开展创业大讲堂、创业培训、创投对接等配套活动，增强活动成效。市大赛组委会鼓励各类创业服务机构和媒体充分发挥作用，积极参与大赛相关活动，并为参赛项目提供指导、培训、推广、投融资等方面的深度服务。全市大赛所需活动经费按规定从就业补助资金中列支，获奖项目奖金由中国邮政储蓄银行股份有限公司焦作市分行赞助资金中解决。附件：1．第五届“中国创翼”创业创新大赛河南省分区赛暨“豫创天下”“凤归中原”创业大赛焦作市分赛区（邮政储蓄杯）组委会名单
2．第五届“中国创翼”创业创新大赛河南省分区赛暨“豫创天下”“凤归中原”创业大赛焦作市分赛区（邮政储蓄杯）参赛项目报名及资格审核情况统计表
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